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岐黃醫(yī)道

國家中醫(yī)藥局,、教育部,、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見

國家中醫(yī)藥局,、教育部,、人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生健康委關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見
(國中醫(yī)藥人教發(fā)〔2022〕4號)


各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局,、教育廳(教委),、人力資源社會保障廳(局),,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委,、教育局、人力資源社會保障局,,中國中醫(yī)科學院,,北京中醫(yī)藥大學:
 

人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源,。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置,,深入推進中醫(yī)藥人才隊伍建設,,推動構(gòu)建院校教育、畢業(yè)后教育,、繼續(xù)教育有機銜接,、師承教育貫穿始終的人才培養(yǎng)體系,實施人才工程,,中醫(yī)藥人才規(guī)??焖僭鲩L,結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化,,人才質(zhì)量和使用效能顯著增強,。但也要看到,中醫(yī)藥人才還存在著總體規(guī)模不大,、領軍人才不足,、基層人才缺乏、體制機制不活等問題,,迫切需要采取有力措施,,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才,充分發(fā)揮人才的基礎性,、戰(zhàn)略性,、決定性作用。為全面加強新時代中醫(yī)藥人才工作,,根據(jù)中央人才工作會議精神和《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》等有關要求,,現(xiàn)提出如下意見。

一,、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和中醫(yī)藥工作的重要論述,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,服務構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展,,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,,著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,,著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局、強化人才能力素質(zhì),著力推動高層次和基層人才隊伍建設,,著力營造有利于人才脫穎而出的社會環(huán)境和發(fā)展氛圍,,為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供堅強的人才支撐和智力保障。

(二)基本原則

——堅持黨管人才,。健全黨管人才領導體制和工作格局,,創(chuàng)新黨管人才方式方法,堅持為黨育人,、為國育才,,將黨的領導貫穿中醫(yī)藥人才工作全過程,為把握人才工作方向,、全面推進人才興業(yè)提供根本保證,。

——堅持服務需求。面向健康中國戰(zhàn)略,,面向中醫(yī)藥振興發(fā)展重大需求,,面向中醫(yī)藥特色優(yōu)勢領域,面向人民生命健康,,重點加強中醫(yī)醫(yī)療服務,、教育教學、科學研究,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化傳播、對外交流與合作等相關領域戰(zhàn)略人才,、領軍人才和青年拔尖人才隊伍建設,,強化基層人才隊伍建設,充分發(fā)揮人才的引領保障作用,。

——堅持遵循規(guī)律,。傳承精華與守正創(chuàng)新并舉,立德樹人與能力提升并重,,思維培養(yǎng)與技能培訓結(jié)合,,注重“讀經(jīng)典、跟名師,、重實踐,、強素養(yǎng)”,注重吸收和融合先進科學技術和人文思想,,注重事業(yè)造就人才,、人才推動事業(yè),著力培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞男聲r代中醫(yī)藥人才,。

——堅持深化改革,。著力破除中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、引進、使用,、評價、激勵,、流動,、保障等方面的體制機制障礙,加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制,,有利于人盡其才的使用機制,,有利于人才各展其能的激勵機制,有利于人才脫穎而出的競爭機制,,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,,激發(fā)人才積極性和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

(三)主要目標

到2025年,,符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng),、評價體系基本建立,人才規(guī)??偭靠焖僭鲩L,,區(qū)域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,,促進人才成長,、吸引集聚的制度環(huán)境明顯優(yōu)化,培養(yǎng)造就一支基本滿足中醫(yī)藥發(fā)展需求的人才隊伍,。實現(xiàn)二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配置不低于本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60%,,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師,。

到2030年,,中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機制改革取得重大進展,人才梯隊更加合理,,高層次人才規(guī)模顯著增加,,基層人才隊伍更加穩(wěn)固,中醫(yī)藥人才中心和創(chuàng)新高地逐步建成,,適應中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,。

到2035年,符合中醫(yī)藥特點的人才制度體系更加完善,,中醫(yī)藥領域戰(zhàn)略科學家,、領軍人才、創(chuàng)新團隊不斷涌現(xiàn),,人才對中醫(yī)藥振興發(fā)展的引領支撐作用更加突出,,對健康中國建設的貢獻度顯著提升。

二、加快培養(yǎng)集聚中醫(yī)藥高層次人才

(四)培養(yǎng)造就中醫(yī)藥領域戰(zhàn)略科學家,。在院士評選,、國家重大人才工程等高層次人才評選中,探索中醫(yī)藥人才單列計劃,、單獨評價,,注重發(fā)現(xiàn)和推介中醫(yī)藥優(yōu)秀人才。面向國家重大項目,、國家實驗室,、全國重點實驗室、國家重大人才計劃等,,吸引,、發(fā)現(xiàn)、造就若干站在科技發(fā)展最前沿,,在中醫(yī)藥相關領域具有權(quán)威性,,能夠進行方向性、全局性,、前瞻性思考,,具有卓越科技組織領導才能的戰(zhàn)略科學家,引領發(fā)揮中醫(yī)藥科技原創(chuàng)優(yōu)勢,,勇攀醫(yī)學高峰,。

(五)培育壯大領軍人才隊伍。實施中醫(yī)藥領軍人才支持計劃,,持續(xù)支持岐黃學者等各類高層次人才培養(yǎng)項目,,對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套,、管理機制配套等特殊政策,,培養(yǎng)造就一批中醫(yī)臨床大家和科技領軍人才。實施多學科交叉創(chuàng)新團隊建設專項,,實行“揭榜掛帥”等立項機制,,吸引匯聚行業(yè)內(nèi)外和海內(nèi)外相關學科優(yōu)秀人才、團隊,,開展中醫(yī)藥重點領域,、關鍵問題聯(lián)合攻關,打造一批多學科交叉創(chuàng)新團隊,,培養(yǎng)一批多學科交叉創(chuàng)新人才,。加強中醫(yī)藥重點學科建設,推動學科領域內(nèi)外的學術交流協(xié)作與資源共享,,打造一批高層次學科帶頭人和學科梯隊,。加強與人工智能,、生物醫(yī)學、哲學社會科學等相關領域的學科交叉融合,,培育高層次復合型中醫(yī)藥人才,。

(六)促進青年人才脫穎而出。把人才隊伍建設重心放在青年人才上,,建立健全對青年人才普惠性支持措施,,在重點人才項目、重大科技立項等工程計劃中設立青年人才支持專項,,擴大支持規(guī)模,優(yōu)化支持方式,,促使更多青年人才快速成長,、早擔大任。加大優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才,、青年岐黃學者等青年人才培養(yǎng)力度,。充分發(fā)揮國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)等名老中醫(yī)藥專家作用,,擴大師帶徒范圍和數(shù)量,,加強傳承工作室建設,支持其招收有潛力的青年人才傳承培養(yǎng),。加大中醫(yī)藥類專業(yè)博士后科研工作站布局和建設力度,,加快培養(yǎng)青年科技人才。健全青年人才發(fā)現(xiàn)機制,,為青年人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,。

(七)打造中醫(yī)藥人才發(fā)展高地。支持京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等中醫(yī)藥優(yōu)勢資源較為集中的區(qū)域建設中醫(yī)藥高層次人才中心和創(chuàng)新高地,。國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)應制定吸引集聚人才平臺的布局方案,,開展人才政策綜合改革試點,打造具有國際競爭力和吸引力的人才示范區(qū),。充分發(fā)揮“雙一流”建設高校,、省部局共建高校和國家重大科研平臺、醫(yī)學中心等作用,,調(diào)動高校,、醫(yī)院、科研院所和企業(yè)積極性,,建設一批人才吸引集聚培育中心,。實施中國中醫(yī)科學院人才強院計劃,,深化人事制度、科研管理綜合改革,,高標準高水平建設創(chuàng)新型中醫(yī)藥科研院所和高等院校,,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技領軍人才,培育青年拔尖人才,。

三,、夯實基層中醫(yī)藥人才隊伍

(八)擴大基層人才供給。逐步擴大本科層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生招生規(guī)模,。支持地方開展??茖哟沃嗅t(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷提升。持續(xù)開展全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設,,到2025年,,為每個二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建立1—2個傳承工作室,培養(yǎng)一批基層人才,。面向基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能全員培訓,,用5年左右時間實現(xiàn)人員培訓全覆蓋,培訓一批“能中會西”的基層醫(yī)生,。

(九)推動人才向基層流動,。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人員配備,在全科醫(yī)生特設崗位計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師,,鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)專長醫(yī)師在基層執(zhí)業(yè),。推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式,鼓勵縣域醫(yī)共體,、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才柔性流動,,形成上級醫(yī)院醫(yī)師定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)服務的長效機制,。落實服務基層制度,,中醫(yī)醫(yī)師晉升副高級職稱應當有累計1年以上縣級以下或?qū)谥г尼t(yī)療機構(gòu)提供服務的經(jīng)歷。到2025年,,社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師,,80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員。

(十)改善基層人才發(fā)展環(huán)境,。各地應完善基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機制,,完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資總量調(diào)整機制,保障縣鄉(xiāng)醫(yī)務人員合理待遇,。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥中高級專業(yè)技術崗位比例,,各地可單獨設立基層職稱評審委員會或評審組,對基層一線中醫(yī)藥專業(yè)技術人員實行“定向評價,、定向使用”,。對本科及以上學歷,、經(jīng)中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的,可直接參加中級職稱考試,,考試通過的直接聘任中級職稱,。

四、大力推進西醫(yī)學習中醫(yī)

(十一)完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度,。逐步擴大臨床醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學位招生規(guī)模,。支持各地遴選建設西醫(yī)學習中醫(yī)培訓基地,組織開展不同層級的西學中培訓,。綜合醫(yī)院,、專科醫(yī)院,、傳染病醫(yī)院,、婦幼保健等機構(gòu)應支持西醫(yī)醫(yī)師接受中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓,逐步做到“能西會中”,。允許經(jīng)過系統(tǒng)培訓且考核合格的西醫(yī)醫(yī)師,,在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關的中醫(yī)藥技術方法,,參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評聘,。

(十二)實施西醫(yī)學習中醫(yī)專項。國家舉辦西醫(yī)學習中醫(yī)高級人才研修班,,吸引相關領域院士,、長江學者、杰青等高層次人才開展中醫(yī)藥研修學習;舉辦西醫(yī)學習中醫(yī)領軍人才,、骨干人才培訓班,,以中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室為重點,,面向綜合醫(yī)院,、專科醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)一批西學中領軍人才和青年拔尖人才,。省級衛(wèi)生健康,、中醫(yī)藥主管部門結(jié)合區(qū)域需求,分期分批開展本地西學中專項培訓,。力爭用5—10年時間,,培養(yǎng)一批高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。

五,、統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥重點領域人才隊伍建設

(十三)強化中藥專業(yè)技術人才培養(yǎng),。支持建設一批省級以上中藥炮制等中藥傳統(tǒng)技術傳承基地、工作室,。加快中藥材種植栽培,、質(zhì)量檢測,、品種鑒定、資源普查,、產(chǎn)品研發(fā),、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等中藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),實現(xiàn)中藥生產(chǎn)全鏈條人才培養(yǎng),。鼓勵中藥企業(yè)與高校合作培養(yǎng)應用型中藥專業(yè)人才,。探索建立中醫(yī)中藥融通學科、專業(yè),,培養(yǎng)醫(yī)藥融通人才,。

(十四)加強中醫(yī)技師隊伍建設。完善中醫(yī)醫(yī)學技術人員隊伍體系,,制定中醫(yī)技師崗位標準和隊伍建設措施,,建立健全中醫(yī)技師管理制度,在中醫(yī)藥專業(yè)技術人員職稱序列中增設中醫(yī)技師職稱專業(yè),。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)臨床需要,,配備中醫(yī)技師。支持全國有條件的地區(qū)先行先試,。加強中醫(yī)技師轉(zhuǎn)崗培訓和在職培訓,,逐步建成一支理論扎實、技術精良的中醫(yī)技師隊伍,。

(十五)加快急需緊缺人才隊伍建設,。強化中醫(yī)疫病相關學科專業(yè)建設,打造高水平的中醫(yī)疫病防治隊伍,。緊密對接公共衛(wèi)生,、全科、精神科等緊缺醫(yī)學人才,,加快中醫(yī)藥相關領域人才培養(yǎng),。加強少數(shù)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng),國家和有關地方在制定實施中醫(yī)藥人才相關政策,、重點項目時應向少數(shù)民族醫(yī)藥人才傾斜,。加強中醫(yī)護理人才隊伍建設,強化中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)護理人員中醫(yī)護理知識與技能培訓,。對接醫(yī)(康)養(yǎng)結(jié)合,、養(yǎng)老服務等領域,加快中醫(yī)藥技術技能人才培養(yǎng),。建強中醫(yī)藥傳播人才隊伍,。推動中醫(yī)藥英才海外培養(yǎng)合作項目,培養(yǎng)造就一批外向型領軍人才,。加強中醫(yī)藥對外教育,,發(fā)展各層次中醫(yī)藥留學生教育,,吸引更多外國留學生學習中醫(yī)藥。

(十六)強化中醫(yī)藥管理人才隊伍建設,。建立中醫(yī)藥高端人才國情咨詢研修長效機制,,組建中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略智庫。實施衛(wèi)生健康,、中醫(yī)藥主管部門管理干部培訓計劃,,開展中醫(yī)藥治理能力提升輪訓、高級研修,。持續(xù)實施中醫(yī)醫(yī)院院長,、科主任職業(yè)化培訓,提升綜合管理能力和業(yè)務水平,。

六,、醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革

(十七)改革中醫(yī)藥院校教育。突出中醫(yī)藥發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向,,調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥學科專業(yè)和區(qū)域布局,。推進中醫(yī)藥課程教材教法改革,強化學生中醫(yī)思維,、實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),。支持中醫(yī)藥院校加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)的優(yōu)秀學生選拔培養(yǎng),。加大中西部,、省部局共建中醫(yī)藥院校支持力度,,引導有條件高校穩(wěn)步擴大中醫(yī)藥類專業(yè)博士招生計劃,。推進中醫(yī)藥類中國特色高水平高職學校和專業(yè)群建設。強化中醫(yī)醫(yī)院育人職能,,核增臨床師資,、教育管理崗位,實施中醫(yī)臨床教學基地建設專項,,支持建設一批國家中醫(yī)臨床教學培訓示范中心,。實施卓越中醫(yī)藥師資培訓計劃,以中醫(yī)藥經(jīng)典理論教師,、臨床帶教教師為重點,,培養(yǎng)造就一批教學名師和優(yōu)秀教學團隊。

(十八)完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式,。面向中醫(yī)學類專業(yè)全面推行院校—師承教育相結(jié)合的教育模式,,建立早跟師、早臨床學習制度,。制定中醫(yī)師承教育管理辦法,,強化師承教育激勵約束機制,,實施多層次的師承教育項目。改革中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓模式,,強化中醫(yī)臨床能力訓練,。完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,加快知識更新,,提升專業(yè)水平,。

七、深化人才發(fā)展體制機制改革

(十九)拓寬中醫(yī)醫(yī)療服務崗位,。各級醫(yī)療機構(gòu)按照機構(gòu)設置基本要求,,配齊配強中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。三級綜合醫(yī)院按照要求設置中醫(yī)門診和中醫(yī)病房,,床位數(shù)不低于醫(yī)院標準床位數(shù)的5%;有條件的醫(yī)療機構(gòu)應建立中西醫(yī)聯(lián)合查房和會診制度,,鼓勵臨床科室配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師,允許中醫(yī)醫(yī)師在臨床科室按照注冊執(zhí)業(yè)范圍開展與其執(zhí)業(yè)范圍相符的診療活動,。鼓勵??漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院,、婦幼保健等機構(gòu)設置中醫(yī)藥相關科室,,配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。持續(xù)開展確有專長人員醫(yī)師資格考核,,支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)設置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位,,促進民間特色技術療法的傳承發(fā)展。

(二十)落實用人自主權(quán),。充分發(fā)揮用人單位主體作用,,在人才培養(yǎng)、引進和使用等方面用好用足國家人才政策,,加大高校,、醫(yī)療機構(gòu)、科研院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權(quán),。積極推進公立中醫(yī)醫(yī)院職稱評審改革,,穩(wěn)慎下放職稱評審權(quán)限。建立急需緊缺人才引進特殊支持政策,,探索高層次人才,、急需緊缺專業(yè)人才招聘綠色通道和職稱直聘辦法。

(二十一)加大薪酬激勵力度,。深化公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革,,完善薪酬水平核定機制,落實“兩個允許”,合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比重,,內(nèi)部分配應鼓勵使用中醫(yī)藥技術方法,,建立體現(xiàn)中醫(yī)藥人員技術勞務價值的服務價格和醫(yī)保支付方式。落實國家科研經(jīng)費管理改革,、科研成果轉(zhuǎn)化等政策,,完善科研項目經(jīng)費撥付機制,支持高校,、醫(yī)療機構(gòu),、科研院所構(gòu)建體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的科研成果轉(zhuǎn)化機制,,提高科研人員成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益比例,,對職務科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的其他人員按照有關規(guī)定給予獎勵。支持和鼓勵中醫(yī)藥機構(gòu)科研人員按照有關規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè),。鼓勵開展基礎研究,,建立基礎人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制,高校,、科研院所應加強中醫(yī)藥基礎理論,、中醫(yī)醫(yī)史文獻、中醫(yī)經(jīng)典等中醫(yī)藥基礎學科建設和基礎研究人才培養(yǎng),,在人才引進,、學科建設、科研立項等方面給予優(yōu)先支持,,在薪酬分配,、評先評優(yōu)等方面予以傾斜和保障。

(二十二)完善人才評價體系,。堅持破“四唯”與立“新標”相結(jié)合,,以創(chuàng)新價值、能力,、貢獻為導向,,分類建立中醫(yī)臨床,、基礎,、科研人才評價標準。臨床人才重點評價其臨床療效,,把診斷準確率,、治療方案、病例分析,、合理用藥,、診療質(zhì)量、病人滿意度、帶徒情況等作為評價要素;基礎人才重點評價其中醫(yī)藥基礎理論研究和原創(chuàng)能力,,把重大理論創(chuàng)新,、重要學術專著、古典醫(yī)籍挖掘成果等作為評價要素;科研人才重點評價其探索疾病規(guī)律,、解決臨床問題,、用現(xiàn)代科學解讀中醫(yī)藥學原理能力等,將主持重大科研項目,、創(chuàng)新性代表作,、科研成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化等作為重要評價要素。深化中醫(yī)醫(yī)師資格考試改革,,強化中醫(yī)思維和臨床能力考核,。各地人力資源社會保障、衛(wèi)生健康,、中醫(yī)藥主管部門要結(jié)合實際制定本地中醫(yī)藥人才分類評價標準,,體現(xiàn)價值導向。

(二十三)健全表彰獎勵機制,。建立健全符合中醫(yī)藥行業(yè)特點,、國家表彰和社會褒獎相結(jié)合的激勵機制,加大向基層一線和艱苦地區(qū)傾斜力度,。完善國醫(yī)大師,、全國名中醫(yī)周期性評選表彰機制,定期評選表彰一批國醫(yī)大師,、全國名中醫(yī),。

八、強化組織實施

(二十四)加強組織領導,。各級中醫(yī)藥主管部門應完善黨委統(tǒng)一領導,,有關部門各司其職、密切配合,,社會力量發(fā)揮作用的中醫(yī)藥人才工作新格局,。各級教育、人力資源社會保障,、衛(wèi)生健康部門應加大對中醫(yī)藥教育改革,、人才評價、人才隊伍建設等方面的指導支持,,會同中醫(yī)藥主管部門推動有關政策落實,。國務院和地方中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制相關部門應在各自職責范圍內(nèi)健全和落實對中醫(yī)藥人才發(fā)展的政策保障機制,共同研究解決中醫(yī)藥人才工作的重點難點問題,。堅持和加強黨對公立中醫(yī)醫(yī)院的全面領導,,加強公立中醫(yī)醫(yī)院領導班子和干部人才隊伍建設。

(二十五)完善投入保障機制。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥人才發(fā)展多元投入機制,,加強人才發(fā)展經(jīng)費支持力度,。國家組織實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程),支持開展領軍人才,、青年拔尖人才,、基層人才培養(yǎng)和平臺建設。各省,、市,、縣應結(jié)合本地優(yōu)勢特色實施中醫(yī)藥人才隊伍建設專項,培養(yǎng)滿足區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展需求的各類中醫(yī)藥人才,。

(二十六)營造良好氛圍,。堅持正確政治方向,強化思想政治引領,,教育引導中醫(yī)藥人才弘揚崇高職業(yè)精神,、恪守職業(yè)道德、遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,。選樹中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)秀人才模范和工作典型,,加大宣傳力度,增強中醫(yī)藥人才職業(yè)榮譽感,,營造識才愛才敬才用才的良好發(fā)展環(huán)境,。