國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》的通知
國(guó)中醫(yī)藥人教發(fā)〔2022〕7號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市衛(wèi)生健康委,、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,,局機(jī)關(guān)各部門(mén),、直屬各單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,落實(shí)中央人才工作會(huì)議,、全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)以及第四屆國(guó)醫(yī)大師和第二屆全國(guó)名中醫(yī)表彰大會(huì)等會(huì)議精神,,加快推進(jìn)中醫(yī)藥人才工作,建設(shè)高質(zhì)量中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,,我局組織編制了《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2022年10月14日
“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,落實(shí)中央人才工作會(huì)議,、全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)以及第四屆國(guó)醫(yī)大師和第二屆全國(guó)名中醫(yī)表彰大會(huì)精神,,加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),以高質(zhì)量人才隊(duì)伍推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見(jiàn)》等文件要求,,特制定本規(guī)劃,。
一、規(guī)劃背景
“十三五”期間,,中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn),人才培養(yǎng)體系逐步完善,,人才規(guī)??偭俊⒎?wù)效能等不斷提升,。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
中醫(yī)藥人才規(guī)??偭糠€(wěn)步增長(zhǎng)
2020年,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員總量達(dá)到82.89萬(wàn)人,,其中,,中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到68.3萬(wàn)人、中藥師達(dá)到13.1萬(wàn)人,。“十三五”期間,,全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員數(shù)增長(zhǎng)35.3%,每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由0.35人增長(zhǎng)到0.48人,,占全國(guó)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的比例由15.1%增長(zhǎng)到16.7%,。我國(guó)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)達(dá)到129.2萬(wàn)人、增長(zhǎng)34.9%,,其中注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到54.5萬(wàn)人,、增長(zhǎng)40.7%。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員規(guī)模不斷壯大,。
中醫(yī)藥人才素質(zhì)不斷提高
截至2020年,,中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師本科及以上學(xué)歷占55.1%,其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師本科及以上學(xué)歷占61.5%,,中醫(yī)醫(yī)師學(xué)歷層次和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。深入實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程(岐黃工程),,遴選培養(yǎng)10名岐黃工程首席科學(xué)家,、99名岐黃學(xué)者、100名青年岐黃學(xué)者,、600名優(yōu)秀人才,、5000余名骨干人才,形成領(lǐng)軍人才,、優(yōu)秀人才,、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊(duì)伍,引領(lǐng)推動(dòng)中醫(yī)藥人才素質(zhì)持續(xù)提升。
中醫(yī)藥人才結(jié)構(gòu)分布不斷優(yōu)化
截至2020年,,全國(guó)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生技術(shù)人員占比達(dá)到85.5%,。區(qū)域分布方面,東,、中,、西部地區(qū)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比分別為43.1%、27.0%,、29.9%,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、村衛(wèi)生室中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師人數(shù)達(dá)到18.4萬(wàn),。
中醫(yī)藥人才服務(wù)能力顯著提升
中醫(yī)總診療人次從2016年的9.6億人次提升到2020年的10.6億人次,診療量穩(wěn)步提升,。99%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、74.5%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),,基層中醫(yī)藥服務(wù)可及性明顯提升。特別是在新冠肺炎疫情防控中,,中醫(yī)藥全程深入?yún)⑴c,,篩選“三藥三方”有效方藥,為新冠肺炎救治貢獻(xiàn)力量,。
中醫(yī)藥人才發(fā)展機(jī)制不斷完善
醫(yī)教協(xié)同推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革持續(xù)深化,,中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度基本建立,融入人才成長(zhǎng)全過(guò)程的師承教育制度基本形成,,繼續(xù)教育持續(xù)提質(zhì)增效,。符合中醫(yī)藥人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)使用和激勵(lì)機(jī)制逐步完善,建立國(guó)醫(yī)大師,、全國(guó)名中醫(yī)周期性表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,,推動(dòng)在重大人才評(píng)選中對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域單獨(dú)分組、單列計(jì)劃,。中醫(yī)藥領(lǐng)域新增6位兩院院士,,評(píng)選表彰了30名第三屆國(guó)醫(yī)大師、100名全國(guó)名中醫(yī),,各地評(píng)選表彰一批省級(jí)名中醫(yī),。
(二)面臨形勢(shì)
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,面向生命健康領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)博弈日趨激烈,,作為具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,迫切需要加快推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展,更好發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);迫切需要加快推進(jìn)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),,為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,,但與黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥振興發(fā)展的要求以及人民群眾對(duì)中醫(yī)藥振興發(fā)展的期盼相比,中醫(yī)藥人才工作還存在人才總體規(guī)模不夠,,結(jié)構(gòu)布局不夠優(yōu)化,,人才分布不均衡;具有國(guó)際影響力的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不足;基層中醫(yī)藥人才總量質(zhì)量不能充分滿足人民群眾就近享受優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求;符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才發(fā)展體制機(jī)制尚需健全完善等相關(guān)問(wèn)題,。
二,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,,落實(shí)中央人才工作會(huì)議、全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)及第四屆國(guó)醫(yī)大師和第二屆全國(guó)名中醫(yī)表彰大會(huì)精神,,立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,以建立滿足中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展需求的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍為目標(biāo),,以實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)為抓手,,以加強(qiáng)高層次和基層人才培養(yǎng)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),,不斷完善人才發(fā)展體制機(jī)制,,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,提升人才能力素質(zhì),,推動(dòng)中醫(yī)藥人才高質(zhì)量發(fā)展,。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨管人才
加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中醫(yī)藥人才工作全過(guò)程,。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,,創(chuàng)新黨管人才方式方法,加強(qiáng)對(duì)人才工作的政治引領(lǐng),,全方位支持、保障,、激勵(lì),、服務(wù)、成就人才,培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,。
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向
緊密對(duì)接“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展重大任務(wù),,聚焦?jié)M足人民群眾中醫(yī)藥健康服務(wù)需求,加強(qiáng)人才工作全局性謀劃,、整體性推進(jìn),,重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、教育教學(xué),、科學(xué)研究,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播,、對(duì)外交流與合作等相關(guān)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),,著力夯實(shí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持分類施策
遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,,發(fā)揮中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),,造就一批中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,,培養(yǎng)大批基層中醫(yī)藥實(shí)用人才,,擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模,提升人才隊(duì)伍效能,,推動(dòng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效能協(xié)調(diào)發(fā)展,。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新
聚焦中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制障礙,深化醫(yī)教協(xié)同,、科教融合,、產(chǎn)教協(xié)作,改革完善人才培養(yǎng),、使用,、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建人才脫穎而出的良好環(huán)境,,增強(qiáng)人才職業(yè)榮譽(yù)感,,激發(fā)人才活力,釋放創(chuàng)新動(dòng)能,。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,,符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制更加完善,培養(yǎng),、評(píng)價(jià)體系更加合理,,人才規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),結(jié)構(gòu)布局更趨合理,,成長(zhǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化,,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐,。
——人才培養(yǎng)體系更加完善
院校教育,、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系更加完善,。中醫(yī)醫(yī)師、中藥師,、中醫(yī)護(hù)士和中醫(yī)技師等中醫(yī)藥專業(yè)人才隊(duì)伍基本建立,。
——人才規(guī)模快速增長(zhǎng)
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員總數(shù)突破100萬(wàn)人,,每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.62人,。中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),基本滿足中醫(yī)藥健康服務(wù)需求,。
——人才質(zhì)量顯著提升
高層次人才數(shù)量不斷增加,,以中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、岐黃學(xué)者為引領(lǐng),,中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才,、青年岐黃學(xué)者等青年拔尖人才為主體的高層次人才體系逐步形成,基層人才學(xué)歷層次和服務(wù)能力穩(wěn)步提升,。
——人才結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化
東,、中、西部中醫(yī)藥人才布局更加優(yōu)化,,基本滿足服務(wù)需求,。二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置不低于本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占同類機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)比例持續(xù)提升,,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),。
——人才評(píng)價(jià)機(jī)制更加完善
符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式進(jìn)一步健全,中醫(yī)藥人才分級(jí)分類評(píng)價(jià)機(jī)制初步形成,,中醫(yī)藥人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,。
“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展主要指標(biāo)
注:二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比例統(tǒng)計(jì)范圍不含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院。
三,、加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍建設(shè)
(一)壯大中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才
評(píng)選一批國(guó)醫(yī)大師和全國(guó)名中醫(yī),。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)造就一批中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家,、岐黃學(xué)者等領(lǐng)軍人才,。對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,,依托國(guó)家中醫(yī)藥重大平臺(tái)和重大工程項(xiàng)目,培育形成一批中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。組織領(lǐng)軍人才開(kāi)展專題培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,。完善領(lǐng)軍人才選拔,、培育、考核等機(jī)制,,推動(dòng)各地加大領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)力度,。
(二)培育中醫(yī)藥青年拔尖人才
在中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃中設(shè)立青年專項(xiàng)。在國(guó)家中醫(yī)藥重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重大科技立項(xiàng)等項(xiàng)目中支持中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才,、青年岐黃學(xué)者等青年拔尖人才挑大梁、當(dāng)主角,。加大中醫(yī)臨床等骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施力度,,擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,加強(qiáng)青年人才培養(yǎng),。建立健全對(duì)青年人才的普惠性支持措施,,改善青年人才成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)中醫(yī)藥青年人才快速成長(zhǎng),。
(三)集聚多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才
實(shí)施多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng),,優(yōu)化項(xiàng)目遴選機(jī)制,探索“揭榜掛帥”等立項(xiàng)機(jī)制,,吸引中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì),,聚焦中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題聯(lián)合攻關(guān),打造一批多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,培養(yǎng)一批多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才,。瞄準(zhǔn)中醫(yī)藥重大戰(zhàn)略發(fā)展需求,依托全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái),,強(qiáng)化有計(jì)劃,、有組織的科研攻關(guān),推動(dòng)更多中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才從國(guó)家科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)上涌現(xiàn)出來(lái),。
(四)培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才
實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專項(xiàng),,培養(yǎng)培育一批高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。舉辦西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級(jí)人才研修班,,吸引相關(guān)領(lǐng)域高層次人才開(kāi)展中醫(yī)藥研修學(xué)習(xí),。支持中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合高層次人才培養(yǎng),。制定西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法,。鼓勵(lì)省級(jí)衛(wèi)生健康,、中醫(yī)藥主管部門(mén)建設(shè)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)基地,面向相關(guān)科室西醫(yī)醫(yī)師開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)系統(tǒng)培訓(xùn),。試點(diǎn)開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育,。
(五)實(shí)施中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院人才強(qiáng)院計(jì)劃
支持中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院建立健全人才引進(jìn)培養(yǎng)使用機(jī)制,制定有利于人才引進(jìn)的激勵(lì)政策,,完善符合各類人才隊(duì)伍發(fā)展需求的崗位管理體系與管理制度,。探索人才流轉(zhuǎn)和評(píng)價(jià)機(jī)制改革,并與職稱晉升,、研究生招生,、出國(guó)進(jìn)修等有效銜接,構(gòu)建中醫(yī)藥科研人員潛心研究的寬松政策環(huán)境,,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力與積極性,。支持中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)創(chuàng)新型中醫(yī)藥高等學(xué)校。
四,、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
(一)加大基層人才供給力度
以全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館,、配備中醫(yī)醫(yī)師為目標(biāo),有針對(duì)性地加大基層中醫(yī)藥人才供給,。持續(xù)實(shí)施中醫(yī)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。在全科醫(yī)生特崗計(jì)劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師,,鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師在基層執(zhí)業(yè),。支持確有專長(zhǎng)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù),。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師通過(guò)項(xiàng)目合作等方式到農(nóng)村和基層短期執(zhí)業(yè),,鼓勵(lì)符合條件的中醫(yī)醫(yī)師在社區(qū)和鄉(xiāng)村開(kāi)辦中醫(yī)診所。逐步擴(kuò)大本科層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,,支持地方開(kāi)展高職層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),。推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式。加強(qiáng)中醫(yī)藥院校畢業(yè)生基層就業(yè)政策宣貫引導(dǎo),,提高畢業(yè)生下沉基層服務(wù)意愿,。
(二)提升基層人才服務(wù)能力
開(kāi)展基層中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目,培養(yǎng)一批基層中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才,。加強(qiáng)中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn),。實(shí)施基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn),,培訓(xùn)一批“能中會(huì)西”的基層醫(yī)生,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提升學(xué)歷層次,逐步向中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,。設(shè)立革命老區(qū)中醫(yī)藥人才振興專項(xiàng),,支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。繼續(xù)建設(shè)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地,,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資和骨干人才,。
五、推進(jìn)中醫(yī)藥專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)
提高中醫(yī)醫(yī)師配置水平,,強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)師崗位設(shè)置,,二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師不低于本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60%,將中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比作為主要核心指標(biāo)列入三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加大在三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核中的指標(biāo)權(quán)重,,強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院以中醫(yī)為主辦院模式和服務(wù)功能。優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)師區(qū)域布局,,指導(dǎo)中西部地區(qū)和每千人口中醫(yī)醫(yī)師數(shù)較低的省份,,根據(jù)需求加快配置中醫(yī)醫(yī)師。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)師公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和疫情防控演練,,提升中醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍重大疫情應(yīng)急處置和救治能力,。實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)等多層次多類型中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目,,加快中醫(yī)醫(yī)師知識(shí)更新,,提升專業(yè)水平。加大高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒力度,,持續(xù)推進(jìn)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作,,擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量。推動(dòng)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)師培養(yǎng)培訓(xùn),,通過(guò)進(jìn)修,、訪學(xué)等形式,提升中醫(yī)醫(yī)師服務(wù)能力,。
(二)加強(qiáng)中藥師隊(duì)伍建設(shè)
加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥師配備力度,,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)中藥專業(yè)技術(shù)人員配備標(biāo)準(zhǔn),到2025年,,全國(guó)中藥師達(dá)到15萬(wàn)人,。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥師專業(yè)能力建設(shè),發(fā)揮中藥師在中藥供給,、質(zhì)量保障,、用藥安全和藥學(xué)研究等方面的作用,加強(qiáng)中藥師傳統(tǒng)中藥飲片鑒別和處方點(diǎn)評(píng)等能力培養(yǎng),。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中藥師咨詢門(mén)診,,設(shè)立臨床中藥師崗位并開(kāi)展中藥師查房。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥師應(yīng)用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行中藥臨方炮制加工,、研究開(kāi)發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,,滿足臨床中醫(yī)特色服務(wù)需求,。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地(中藥)能力建設(shè),持續(xù)開(kāi)展中藥特色技術(shù)傳承骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目,。
(三)加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一批中醫(yī)護(hù)理重點(diǎn)學(xué)科,,培養(yǎng)中醫(yī)護(hù)理學(xué)科帶頭人和骨干人才。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn),,保障臨床一線護(hù)理崗位護(hù)士數(shù)量,,提高公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護(hù)士配置比例,具有中醫(yī)護(hù)理學(xué)歷或參加中醫(yī)護(hù)理系統(tǒng)培訓(xùn)的注冊(cè)護(hù)士占比達(dá)到70%以上,。實(shí)施中醫(yī)護(hù)理骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目,,開(kāi)展中醫(yī)護(hù)理知識(shí)技能培訓(xùn),提高辨證施護(hù)和中醫(yī)特色護(hù)理能力水平,。
(四)加強(qiáng)中醫(yī)技師隊(duì)伍建設(shè)
建立健全中醫(yī)技師管理等制度體系,,明確中醫(yī)技師服務(wù)范圍。鼓勵(lì)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)等省份在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索增設(shè)中醫(yī)技師崗位,。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)臨床需要,,配備中醫(yī)技師。開(kāi)展中醫(yī)技師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),,對(duì)現(xiàn)有從事技師工作的人員進(jìn)行中醫(yī)技師在職培訓(xùn),。研究建立中醫(yī)技師職稱制度,探索開(kāi)展中醫(yī)技師職稱考試和評(píng)審,。
(五)加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
設(shè)立少數(shù)民族醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研修等少數(shù)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項(xiàng),,培養(yǎng)一批少數(shù)民族醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和骨干人才,。鼓勵(lì)支持少數(shù)民族醫(yī)參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生少數(shù)民族醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),夯實(shí)少數(shù)民族醫(yī)藥基層人才基礎(chǔ),。加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承工作,,指導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的少數(shù)民族醫(yī)師考核,培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承人,。
六,、統(tǒng)籌加強(qiáng)其他重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
(一)培養(yǎng)中醫(yī)藥急需緊缺人才
依托國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地,,打造中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件和中醫(yī)疫病防治骨干人才庫(kù)建設(shè)。鼓勵(lì)高等院校和科研院所等開(kāi)展中醫(yī)藥宏觀戰(zhàn)略政策研究,。服務(wù)中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度和信息化建設(shè),,加強(qiáng)中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)和信息化人員配備,實(shí)施中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)和信息化人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
(二)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才
鼓勵(lì)職業(yè)院校設(shè)置健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),,培養(yǎng)中藥材種植養(yǎng)殖,、中藥鑒定、中藥炮制,、中藥制劑,、中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)康復(fù),、老年護(hù)理等中醫(yī)藥健康服務(wù)人才,。推進(jìn)高職中醫(yī)藥類高水平專業(yè)群建設(shè),深化科教融合和產(chǎn)教協(xié)作,,依托科研院所和中醫(yī)藥大中型企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才培育平臺(tái),,開(kāi)展中醫(yī)藥高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型,、創(chuàng)新型,、技能型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)建立各級(jí)中醫(yī)藥健康服務(wù)人員培訓(xùn)基地,,面向健康服務(wù)行業(yè)人員開(kāi)展中醫(yī)藥技術(shù)技能培訓(xùn)。
(三)培養(yǎng)中醫(yī)藥管理人才
實(shí)施中醫(yī)藥主管部門(mén)管理干部培訓(xùn)計(jì)劃,,開(kāi)展中醫(yī)藥治理能力提升輪訓(xùn)與高級(jí)研修,,提升管理干部專業(yè)化水平。持續(xù)實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)地級(jí)市以上的中醫(yī)類醫(yī)院院長(zhǎng)培訓(xùn)基本全覆蓋,。加強(qiáng)中醫(yī)類醫(yī)院科室主任培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn),,提升綜合管理能力和業(yè)務(wù)水平,。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院管理部門(mén)工作人員的培養(yǎng),提升管理人員專業(yè)水平,。實(shí)施中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)項(xiàng)目,,強(qiáng)化財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),,建設(shè)中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,。
(四)培養(yǎng)中醫(yī)藥文化和國(guó)際化人才
持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng),培養(yǎng)一批中醫(yī)藥文化科普傳播專業(yè)人才,。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期培訓(xùn)機(jī)制,,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普巡講專家隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥文化科普巡講專家規(guī)模,,講好中醫(yī)藥故事,。實(shí)施中醫(yī)藥英才海外培養(yǎng)合作項(xiàng)目,建立中醫(yī)藥國(guó)際化骨干人才庫(kù)和儲(chǔ)備人才庫(kù),加大國(guó)際復(fù)合型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,,培養(yǎng)一批專業(yè)過(guò)硬,、通曉國(guó)際規(guī)則的中醫(yī)藥國(guó)際化人才。
(五)培養(yǎng)中醫(yī)藥師資人才
建設(shè)一批國(guó)家中醫(yī)藥教師教學(xué)發(fā)展示范中心,。實(shí)施卓越中醫(yī)藥師資培訓(xùn)計(jì)劃,,培養(yǎng)造就一批教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。支持各地建設(shè)中醫(yī)藥師資人才庫(kù),,鼓勵(lì)國(guó)醫(yī)大師,、全國(guó)名中醫(yī)等名老中醫(yī)藥專家作為優(yōu)勢(shì)師資資源開(kāi)展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。支持中醫(yī)藥高水平高職學(xué)校與大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地,。
(六)培養(yǎng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才
加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì),,培養(yǎng)具有國(guó)際視野、掌握中醫(yī)藥和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的復(fù)合型領(lǐng)軍人才,。加大中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化骨干人才培訓(xùn)力度,,提高標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)能力。完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)成果認(rèn)定機(jī)制,,將參編相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成果納入人才考評(píng),、職稱評(píng)審中。
七,、加強(qiáng)高水平中醫(yī)藥人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)
(一)建設(shè)中醫(yī)藥人才發(fā)展高地
圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,,支持京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略區(qū)域以及國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),,整合區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥教育、醫(yī)療,、科研,、產(chǎn)業(yè)等資源,強(qiáng)化資源共享和協(xié)同協(xié)作,,打造中醫(yī)藥人才發(fā)展高地,,形成“三區(qū)多點(diǎn)”的中醫(yī)藥人才發(fā)展高地格局。強(qiáng)化國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心,、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程等重大平臺(tái)對(duì)高水平臨床、科研人才的培育功能,。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地等中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè),。依托名醫(yī)堂工程項(xiàng)目,建設(shè)一批中醫(yī)藥人才培養(yǎng)重要平臺(tái),。
(二)建設(shè)高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科
開(kāi)展高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目,,重點(diǎn)建設(shè)一批中醫(yī)基礎(chǔ)類,、中醫(yī)臨床類、中藥類,、中西醫(yī)結(jié)合類高水平學(xué)科,,建設(shè)一批中醫(yī)藥交叉創(chuàng)新類學(xué)科,構(gòu)建高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科體系,,培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人,,打造一批高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)。
(三)持續(xù)建設(shè)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室
實(shí)施全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,,豐富建設(shè)任務(wù),培養(yǎng)更多傳承團(tuán)隊(duì)和傳承人才,。加大基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)力度,,優(yōu)先支持革命老區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣每個(gè)縣建設(shè)1—2個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,。鼓勵(lì)各級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén),、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)的傳承工作室建設(shè)。探索應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)一批“數(shù)字化傳承工作室”,。支持傳承工作室應(yīng)用大數(shù)據(jù),、人工智能開(kāi)展名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)傳承研究和人才培養(yǎng)。探索建立全國(guó)名老中醫(yī)藥專家典型醫(yī)案,、影像資料,、繼承工作成果及資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。
(四)建設(shè)中醫(yī)臨床教學(xué)基地
完善各類中醫(yī)臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn),,理順中醫(yī)藥院校與附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院關(guān)系,。強(qiáng)化附屬醫(yī)院,、教學(xué)醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能,發(fā)揮中醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院在中醫(yī)藥臨床教學(xué),、中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中的示范引領(lǐng)作用,,建設(shè)一批國(guó)家中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心,帶動(dòng)提升中醫(yī)臨床教學(xué)基地實(shí)踐教學(xué)能力,。
八,、完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系
(一)深化中醫(yī)藥教育改革
夯實(shí)中醫(yī)藥類專業(yè)主體地位,調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥院校學(xué)科專業(yè),,布局中醫(yī)養(yǎng)生學(xué),、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等服務(wù)生命全周期的中醫(yī)藥專業(yè),支持有條件的高校開(kāi)辦少數(shù)民族醫(yī)藥專業(yè),。整合中醫(yī)藥課程內(nèi)容,,優(yōu)化中醫(yī)藥類專業(yè)培養(yǎng)方案,建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的本科中醫(yī)藥專業(yè)課程體系,,加強(qiáng)中醫(yī)藥經(jīng)典課程教學(xué),,強(qiáng)化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)課程教材建設(shè),,建立以中醫(yī)經(jīng)典課程為根基的課程體系,,推出一批符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的優(yōu)秀教材。推動(dòng)院校教育與師承教育融合,,推進(jìn)早跟師,、早臨床教學(xué)模式和方法改革,將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程,,明確師承指導(dǎo)教師,,增加跟師學(xué)習(xí)時(shí)間。
(二)健全中醫(yī)藥畢業(yè)后教育
完善中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式,,突出中醫(yī)思維培養(yǎng)和臨床實(shí)踐能力訓(xùn)練,。強(qiáng)化培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),,改善培訓(xùn)條件,,完善管理制度,提升培訓(xùn)質(zhì)量,。發(fā)揮師承教育在畢業(yè)后教育中的作用,,加強(qiáng)培訓(xùn)基地師承指導(dǎo)老師隊(duì)伍建設(shè)。健全考核制度,,強(qiáng)化師承考核,、過(guò)程考核、出科考核,,完善結(jié)業(yè)考核試題庫(kù),,嚴(yán)格實(shí)踐技能考核標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策要求,,加大中醫(yī)藥畢業(yè)后教育的投入,,保障培訓(xùn)對(duì)象合理待遇。
(三)推進(jìn)中醫(yī)藥繼續(xù)教育
健全完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育體系和制度,,修訂中醫(yī)藥繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,。持續(xù)推進(jìn)岐黃工程國(guó)家中醫(yī)藥人才培訓(xùn)中心、中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地,、國(guó)家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地建設(shè),,強(qiáng)化師資隊(duì)伍培養(yǎng),打造一批中醫(yī)藥繼續(xù)教育平臺(tái),。加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育信息化建設(shè),,推動(dòng)建設(shè)國(guó)家—省級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育信息化管理平臺(tái),,支持中醫(yī)藥相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目培訓(xùn)體系,,擴(kuò)大中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目可及性,。
(四)深化中醫(yī)藥師承教育
制定中醫(yī)藥師承教育管理辦法,建立健全中醫(yī)藥師承教育制度,。支持各地開(kāi)展多層次的師承教育項(xiàng)目,,擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒,、傳承工作室建設(shè)等師承教育項(xiàng)目,,提高學(xué)術(shù)水平和服務(wù)能力。鼓勵(lì)支持國(guó)醫(yī)大師,、全國(guó)名中醫(yī)等名老中醫(yī)藥專家開(kāi)展學(xué)術(shù)傳承活動(dòng)和培養(yǎng)學(xué)術(shù)傳承人,。充分發(fā)揮名醫(yī)堂工程項(xiàng)目人才平臺(tái)作用,以師承教育方式,,培養(yǎng)一批中醫(yī)臨床人才,。
九、強(qiáng)化組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時(shí)研究解決中醫(yī)藥人才工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。各級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén),、單位應(yīng)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,及時(shí)研究部署中醫(yī)藥人才工作,,結(jié)合本地實(shí)際制定中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,,發(fā)布人才需求信息,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),。
(二)加大投入保障
健全以政府為主導(dǎo)的中醫(yī)藥人才發(fā)展保障機(jī)制,,優(yōu)先保障對(duì)人才發(fā)展的投入。國(guó)家組織實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程),。各省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)組織實(shí)施具有區(qū)域特色的中醫(yī)藥人才項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)支持本機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才參加進(jìn)修,、培訓(xùn),、訪學(xué)等,保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間和薪酬待遇,。
(三)完善發(fā)展機(jī)制
堅(jiān)持以創(chuàng)新價(jià)值,、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,,健全符合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,,建立中醫(yī)藥人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。完善國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)周期性評(píng)選表彰機(jī)制,。在人才培養(yǎng),、引進(jìn)和使用等方面用好用足國(guó)家人才政策,深化公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革,,健全中醫(yī)藥高校,、科研院所績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高中醫(yī)藥人才待遇,。在職稱考試等有關(guān)中醫(yī)藥人才考核評(píng)價(jià)工作中,,突出中醫(yī)藥特色,加大中醫(yī)經(jīng)典考核力度,。加大中醫(yī)藥高校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán),。
(四)強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)
建立監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系,,監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目,、重大改革舉措的執(zhí)行情況,。國(guó)家中醫(yī)藥管理局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)各地執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,組織開(kāi)展中期,、末期評(píng)估,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,,確保本規(guī)劃順利實(shí)施,。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
堅(jiān)持正確政治方向,強(qiáng)化人才思想政治引領(lǐng),,教育引導(dǎo)中醫(yī)藥人才弘揚(yáng)崇高職業(yè)精神,、恪守職業(yè)道德、遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,。選樹(shù)中醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)秀人才模范和工作典型,,加大宣傳力度,增強(qiáng)中醫(yī)藥人才職業(yè)榮譽(yù)感,,營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好發(fā)展環(huán)境,。