關(guān)于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動的通知
國健推委辦發(fā)〔2022〕5號

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)健康中國行動推進(jìn)辦、衛(wèi)生健康委,、中醫(yī)藥局：

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》等要求,，在健康中國行動中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用,，健康中國行動推進(jìn)辦、國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局決定在健康中國行動中開展中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動?，F(xiàn)將《健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

健康中國行動推進(jìn)辦 國家衛(wèi)生健康委辦公廳
國家中醫(yī)藥局辦公室
2022年9月8日

（信息公開形式：主動公開）

健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動實施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神,，貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨特優(yōu)勢,，促進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級,，更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù),，健康中國行動推進(jìn)辦,、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局決定開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動,。為做好此項活動的組織實施,，特制定本方案。

一,、活動主題

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民健康為中心,，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨特優(yōu)勢和重要作用,，重點圍繞全生命周期維護(hù)、重點人群健康管理,、重大疾病防治,，普及中醫(yī)藥健康知識，實施中西醫(yī)綜合防控,，在健康中國行動中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用,。

二,、活動時間和目標(biāo)

（一）活動時間：3年。

（二）活動目標(biāo),。中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過程,、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程,。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng),，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足,。

三,、活動內(nèi)容

（一）開展婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動。發(fā)揮中醫(yī)藥在優(yōu)生優(yōu)育,、婦幼保健和兒童生長發(fā)育等方面的重要作用,。在二級以上中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院,，下同）廣泛開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診,。在婦幼保健機(jī)構(gòu)全面開展中醫(yī)藥服務(wù)，到2025年,，三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品?wù)的比例達(dá)到90%和70%。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展小兒推拿,，支持醫(yī)護(hù)人員參加小兒推拿培訓(xùn),。加大小兒推拿健康知識普及，讓家長了解小兒推拿適應(yīng)癥和注意事項,，傳授推廣易于家長操作的捏脊,、按揉足三里等方法。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)兒童中醫(yī)藥健康管理,，到2025年,，兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到85%。

（二）開展老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動,。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人健康維護(hù),、疾病預(yù)防和治療康復(fù)中的重要作用。二級以上中醫(yī)醫(yī)院均與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不同形式的合作協(xié)作,，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，鼓勵創(chuàng)建具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。開展省級老年人中醫(yī)藥健康中心建設(shè)試點,，探索完善老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)模式,。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理，到2025年,，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%,。

（三）開展慢病中醫(yī)藥防治活動。在二級以上中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風(fēng),、高血壓,、糖尿病等慢病門診服務(wù)，支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟,，構(gòu)建“醫(yī)院—社區(qū)—個人”慢病管理模式,，對慢病患者進(jìn)行全周期中醫(yī)藥健康管理。支持中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案,，開具中醫(yī)健康處方,，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運動方式,、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進(jìn)行自我健康維護(hù),。

（四）開展中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動。實施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+X”推廣計劃,，在實施好國家發(fā)布的20個中醫(yī)治未病干預(yù)方案基礎(chǔ)上,，各省（區(qū),、市）結(jié)合本地區(qū)疾病譜和地域特點,，再制定推廣一批中醫(yī)治未病干預(yù)方案。加強(qiáng)二級以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設(shè),，支持開展多種形式的中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣,。鼓勵有條件的二級以上中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，開展膏方和三伏貼服務(wù),。

（五）開展“中醫(yī)進(jìn)家庭”活動。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭家庭醫(yī)生團(tuán)隊或者加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊,，為居民提供主動,、連續(xù)、綜合,、個性化的中醫(yī)藥健康服務(wù),。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，對家庭醫(yī)生團(tuán)隊開展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn),。推動中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪,，宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項目和內(nèi)容，為居民提供健康狀態(tài)辨識評估,、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù),。

（六）開展青少年近視、肥胖,、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動,。推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點,，在中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，對兒童青少年近視進(jìn)行早防早控,。針對兒童青少年肥胖,、脊柱側(cè)彎等健康問題，開展中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)試點,，組織中醫(yī)藥防控兒童青少年肥胖,、脊柱側(cè)彎健康教育活動，引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,。

（七）開展醫(yī)體融合強(qiáng)健行動,。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院教授傳統(tǒng)體育項目，指導(dǎo)康復(fù)期病人練習(xí)適合的傳統(tǒng)體育項目,。推動傳統(tǒng)體育項目全面融入日常生活,，鼓勵社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項目學(xué)習(xí)及有關(guān)活動，倡導(dǎo)每天進(jìn)行半小時傳統(tǒng)體育項目,。

（八）開展中醫(yī)藥文化傳播行動,。舉辦“中醫(yī)中藥中國行”“名醫(yī)故里行”“千名醫(yī)師講中醫(yī)”、校園中醫(yī)藥文化主題日,、中醫(yī)藥健康文化知識大賽等活動,。建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中醫(yī)藥健康文化知識角,，推出一批針對不同受眾的中醫(yī)藥題材節(jié)目,、紀(jì)錄片、動漫等產(chǎn)品,。面向家庭和個人推廣四季養(yǎng)生,、節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,、技術(shù)和方法,，推廣艾灸等一批簡單易行、適宜家庭保健的中醫(yī)適宜技術(shù),。到2025年,，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升到25%。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,，把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動作為本地區(qū)健康中國行動的重要內(nèi)容,，制定活動具體實施方案，召開專項活動啟動會,，定期評估活動開展效果,，及時提煉活動中的典型經(jīng)驗和亮點,，按要求報送工作總結(jié)至國家中醫(yī)藥局和健康中國行動推進(jìn)辦。將有關(guān)工作及指標(biāo)納入本地區(qū)健康中國行動考核體系,。推動和支持發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)會,、協(xié)會和中醫(yī)藥高等院校的作用,。

（二）開展政策探索,。各地要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢和作用,、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機(jī)制,。加快推廣醫(yī)保區(qū)域總額付費，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“重治療”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變,。探索商業(yè)保險和基本醫(yī)療保險有序銜接,，鼓勵有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化宣傳動員,。各地要充分發(fā)揮廣播,、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站,、微博,、微信、短視頻等新媒體作用,，線上線下齊動員,，使中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動深入人心，形成人人參與,、人人熱愛中醫(yī)藥的良好社會氛圍,。