保護傳統(tǒng)文化和民俗的建議

 (聯(lián)合國教科文組織大會第二十五屆會議于1989年11月15日在巴黎通過)

　　聯(lián)合國教科文組織大會于1989年10月17日至11月16日在巴黎召開第25屆會議：

　　考慮到民俗是構(gòu)成人類遺產(chǎn)的一部分,，是將不同人和社會團體聚到一起并標(biāo)明其文化身份的一個強有力的手段,；

　　注意到其社會,、經(jīng)濟,、文化和政治重要性，在人類歷史中的角色,，及其在當(dāng)代文化中的地位,；

　　強調(diào)民俗作為文化遺產(chǎn)和生活文化的一個主要部分的特性和重要性；

　　認(rèn)識到民俗的傳統(tǒng)形式,，特別是那些與口頭傳統(tǒng)有關(guān)的方面具有的極度脆弱性和可能遺失的危險,；

　　著重強調(diào)在所有國家認(rèn)識民俗地位的需要和面臨來自多種因素的危險；

　　認(rèn)為政府在保護民俗中應(yīng)扮演一個決定性的角色,，并盡快采取行動,；

　　在第24屆會議上決定，根據(jù)章程第四條第四款的內(nèi)涵,，應(yīng)就民俗保護向成員國提出建議,，于1989年11月15日通過本建議。

　　大會建議成員國應(yīng)依照各國憲法實際采取法律措施或其他方法來應(yīng)用以下民俗保護規(guī)定,，使本建議中規(guī)定的原則和標(biāo)準(zhǔn)在本國內(nèi)發(fā)揮效力,。

　　大會建議成員國將本建議傳達(dá)給對民俗保護問題負(fù)責(zé)的機構(gòu)、部門或團體,，傳達(dá)給關(guān)心民俗的各種組織或機構(gòu)，以引起他們的注意,。同時鼓勵其與涉及民俗保護的相關(guān)國際組織聯(lián)系,。

　　大會建議成員國應(yīng)在此時以此種方式服從關(guān)于使該建議生效的行動的組織報告。

　　一　民俗的定義

　　本建議的目的：民俗(或傳統(tǒng)的大眾文化)是文化團體基于傳統(tǒng)創(chuàng)造的全部,，通過群體或個人表達(dá)出來,，被認(rèn)為是就文化和社會特性反映團體期望的方式；其標(biāo)準(zhǔn)和價值是通過模仿或其他方式口頭流傳的,。其中,，其形式包括語言、文學(xué)作品,、音樂,、舞蹈,、游戲、神話,、儀式,、習(xí)俗、手工藝品,、建筑及其他藝術(shù),。

　　二　民俗的鑒別

　　民俗作為文化表現(xiàn)的一種形式，必須通過并為能標(biāo)明其身份的群體(家庭,、職業(yè)者,、國家、地區(qū),、宗教,、種族等)加以保護。到最后,，成員國應(yīng)根據(jù)下列目的鼓勵關(guān)于國家,、地區(qū)和國際級的適當(dāng)?shù)恼{(diào)查研究：

　　(1)考慮到民俗機構(gòu)的地區(qū)和全球記錄，發(fā)展民俗相關(guān)機構(gòu)的國家清單,；

　　(2)考慮到不同機構(gòu)所使用的分類系統(tǒng)的整合需要,，創(chuàng)立鑒別和記錄系統(tǒng)(收集、目錄,、抄本)或發(fā)展那些已經(jīng)以手冊,、收集指南、目錄模版等方式存在的系統(tǒng),；

　　(3)激勵通過以下方式創(chuàng)立民俗分類標(biāo)準(zhǔn)：

　　(ⅰ)供全球使用的民俗總框架,；

　　(ⅱ)全面的民俗記錄；

　　(ⅲ)民俗地區(qū)分類,，特別是現(xiàn)場試驗計劃,。

　　三　民俗的維護

　　維護關(guān)系到與民俗傳統(tǒng)相關(guān)文件。如果此類傳統(tǒng)不被利用或已改進,，保護目標(biāo)是為研究者和傳統(tǒng)承擔(dān)者提供能使他們理解傳統(tǒng)改變過程的數(shù)據(jù),。當(dāng)具有發(fā)展特性的生活民俗不能總是直接被保護，以有形的形式確定下來的民俗應(yīng)得到有效保護,。

　　到最后,，成員國應(yīng)：

　　(1)建立所收集的民俗得以適當(dāng)保存和利用的國家檔案；

　　(2)為服務(wù)目的建立中央國家檔案功能(中央目錄,、民俗材料信息和包括保護在內(nèi)的民俗工作標(biāo)準(zhǔn)的傳播),；

　　(3)創(chuàng)建博物館或在現(xiàn)有博物館中開辟民俗區(qū)，從而使傳統(tǒng)通俗文化得以展示,；

　　(4)優(yōu)先考慮強調(diào)文化現(xiàn)在和過去方面的體現(xiàn)傳統(tǒng)和通俗文化的方式(顯示其環(huán)境,、生活和工作方式及其已創(chuàng)造的技能和技術(shù)),；

　　(5)協(xié)調(diào)收集和存檔方法；

　　(6)從物理保護到分析工作,，培訓(xùn)民俗保護方面的收集者,、案卷保管人、文獻(xiàn)資料工作者和其他專家,；

　　(7)為所有民俗材料提供安全保障和工作備份的方法,，為地區(qū)機構(gòu)提供備份，以此保障文化團體獲得材料,。

　　四　民俗的保存

　　保存與民間傳統(tǒng)保護及其傳承者有關(guān),，考慮到每人對自己文化所持有的權(quán)利和其相關(guān)文化常常受到大眾傳媒形成的工業(yè)文化影響侵蝕的事實。必須采取措施保證在創(chuàng)造它們的團體內(nèi)外民間傳統(tǒng)的地位和經(jīng)濟支持,。到最后,，成員國應(yīng)：

　　(1)在正式和校外課程中設(shè)計和介紹民俗的教學(xué)和研究，以適當(dāng)?shù)姆绞教貏e強調(diào)增強民俗的意識,，不僅考慮鄉(xiāng)村和其他原始文化,，而且還考慮那些由不同社會群體、專業(yè)人士,、機構(gòu)等在城市區(qū)域創(chuàng)造的文化,，以此促進對文化多樣性和世界不同理念的更好理解，特別是那些不在主體文化中體現(xiàn)的文化,；

　　(2)通過支持他們在文獻(xiàn),、檔案、研究等領(lǐng)域的工作以及傳統(tǒng)實踐來保證不同文化團體得到自己民俗資料的權(quán)利,；

　　(3)建立在多學(xué)科基礎(chǔ)上的國家民俗委員會或類似團體應(yīng)體現(xiàn)出不同的興趣組,；

　　(4)為個人和機構(gòu)提供精神和經(jīng)濟支持來研究、傳達(dá),、培養(yǎng)或持有民俗,；

　　(5)促進民俗保存的相關(guān)科學(xué)研究。

　　五　民俗的傳播

　　人們應(yīng)注意到民俗作為文化標(biāo)志因素的重要性,。該條款對文化遺產(chǎn)的廣泛傳播是必要的,，使民俗的價值和保護需要得以認(rèn)識。但是,，應(yīng)避免傳播中的曲解，從而使傳統(tǒng)的完整性得到保護,。為了促進更好地傳播,，成員國應(yīng)：

　　(1)鼓勵組織國家、地區(qū)和國際活動,，例如交易會,、節(jié)日,、影片、展覽會,、研討會,、座談會、討論會,、培訓(xùn)班,、大會等等，同時支持傳播和出版材料,、論文和其他成果,；

　　(2)鼓勵民俗材料廣泛覆蓋于國家和地區(qū)新聞、出版物,、電視,、廣播和其他媒體中。例如通過準(zhǔn)予,，通過為民俗工作者創(chuàng)造工作,，通過確保大眾傳媒所收集到的這些民俗材料的適當(dāng)存檔和傳播，通過那些組織中民俗部門的建立,；

　　(3)鼓勵與民俗相關(guān)的地區(qū),、市政當(dāng)局、協(xié)會和其他團體為民俗工作者建立全職工作來激勵和配合當(dāng)?shù)氐拿袼坠ぷ鳎?br />
　　(4)為教育材料產(chǎn)品提供現(xiàn)有成果和新成果的創(chuàng)造物,，例如錄像影片基于現(xiàn)在的現(xiàn)場工作,，鼓勵在學(xué)校、民俗博物館,、國家和國際民俗節(jié)和展覽會中的使用,；

　　(5)通過文件中心、圖書館,、博物館,、檔案館和特殊民俗報告及年鑒保證民俗充足信息的可利用性；

　　(6)根據(jù)雙邊文化協(xié)定,，推動與民俗有關(guān)的個人,、團體和機構(gòu)間的國家和國際性會議和交流；

　　(7)鼓勵國際科學(xué)團體采用道德準(zhǔn)則來保證傳統(tǒng)文化的適當(dāng)方式,。

　　六　民俗的保護

　　至于智力創(chuàng)造的民俗機構(gòu)是否是個人的還是集體的,，都值得以經(jīng)過授意的方式進行保護，為智慧產(chǎn)物提供保護,。此類民俗保護已經(jīng)成為國內(nèi)外不損害相關(guān)合法利益,，提升進一步發(fā)展、維護和傳播手段的不可缺少之物。
暫且不談民俗表現(xiàn)保護的“智力財產(chǎn)方面”,，已有多種已得到保護的權(quán)利種類,，應(yīng)繼續(xù)在今后的民俗文件中心和檔案館受到保護。到最后,，成員國應(yīng)：

　　(1)考慮到“智力財產(chǎn)”方面：引起相關(guān)機構(gòu)注意到聯(lián)合國教科文組織和世界知識產(chǎn)權(quán)組織與智力財產(chǎn)相關(guān)的重要工作,，當(dāng)認(rèn)識到該工作僅關(guān)系到民俗保護的一個方面，在區(qū)域范圍內(nèi)保護民俗的獨立行動需要是緊急的,；

　　(2)考慮到的其他權(quán)利包括：

　　(ⅰ)作為傳統(tǒng)的傳承者來保護信息(保護隱秘和機密性),；

　　(ⅱ)通過保證所收集的材料在檔案館中被保護于良好的狀態(tài)和合理的方式方法來保護收集者的興趣；

　　(ⅲ)采取必要措施保護所收集的材料,，以避免有意或無意的誤用,；

　　(ⅳ)認(rèn)識到檔案的責(zé)任性，從而監(jiān)測所收集材料的使用,。

　　七　國際合作

　　考慮到加強文化合作和交流的需要,，特別是為了開展民俗發(fā)展和復(fù)興項目，以及一成員國專家在另一成員國領(lǐng)土上的研究,，通過人類和材料資源,，成員國應(yīng)：

　　(1)與涉及民俗的國際和地區(qū)協(xié)會、機構(gòu)及組織合作,；

　　(2)在民俗的認(rèn)識,、傳播和保護領(lǐng)域合作，特別是通過：

　　(ⅰ)各種信息交流,，科學(xué)和技術(shù)出版交流,；

　　(ⅱ)為專家培訓(xùn)提供旅費補助，派遣科學(xué)技術(shù)人員和設(shè)備,；

　　(ⅲ)促進當(dāng)代民俗文獻(xiàn)領(lǐng)域的單邊或多邊項目,；

　　(ⅳ)組織特殊項目，特別是民俗數(shù)據(jù)和表現(xiàn)分類,，以及研究中的現(xiàn)代方法和技術(shù)中的專家會議,、研究課題和工作組；

　　(3)考慮到民俗傳播,，進行密切合作,，以確保不同興趣組織(團體或普通或合法人)享有緣于調(diào)查、創(chuàng)造,、組織,、表演的經(jīng)濟、精神和所謂類似權(quán)利的國際性,；

　　(4)保證本土研究已經(jīng)開展的成員國有權(quán)獲得相關(guān)成員國的文獻(xiàn),、記錄,、影像、電影及其他材料的副本,；

　　(5)制約可能損害民俗材料，或降低其價值,，或阻止傳播或使用的行為,，不論這些材料是否在本國或他國形成；

　　(6)采取必要措施保護民俗,，阻止其暴露在所有人類和自然災(zāi)害中,，包括來自軍事沖突、軍隊占領(lǐng)或其他類型公共混亂的危機,。